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因为没有合适的接替人选,所以白佑彬仍然得留在海军司令部。
正式招标书下达之后,十九家造船厂都迅速做出了回应,并且在一个月之内陆续向海军递交了初步设计规划,并且附带了第一份造价明细表。
这并不是正式竞标书,只是与海军通气,让海军有大概印象的竞标书草案。
一般情况下,最后的竞标书会在此基础上有很大的变动,特别是竞标价格,会比第一份造价明细表高出至少五成!
三个月后,各大造船厂递交了第二份竞标草案。
这些草案就详细得多了,在设计指标方面,造船厂明确了设计重点,特别是性能侧重点,以及为了实现这些性能指标,需要采用的新技术,新设备。最后,同样得附上相应的造价明细表。
对海军来说,当然不会把造船厂提交的东西当作“真理。”
海军有自己的价格测算系统,并且会与造船厂提交的造价明细表做对比。
白佑彬留在海军司令部的任务就是参与价格对比。说白了,就是利用海军掌握的信息,来核算造船厂的造价明细表,找出造船厂耍的花招。
造船厂毕竟是企业,企业的目的是赚钱,而不是做赔本赚吆喝的买卖。
很多时候,造船厂为了赢得海军的青睐,会降低某些重要设备的价格,同时提高某些次要设备的价格,从而蒙混过关,最终达到赚取斑额利润的目的。交了巨额“学费”之后,海军制订了极为严厉,而且内容详细的价格审核制度。
说白了,在正式签合同之前,价格谈判是海军与造船厂之间的主要工作。
甚至可以说,价格谈判将贯穿于整个初步设计阶段,并且最终对设计指标产生决定性的影响。毕竟,一分钱一分货,如果价格压得太低,造船厂只能降低技术指标,从而节约成本。相反,如果海军想要获得更好的战舰,就必须放宽价格约束。
半年初步设计期限到达之前,有十二家造船厂提交了初步设计方案。
这其中,有三家造船厂参加战列舰竞标,它们分别是:江南造船厂,大连造船厂与高雄造船厂。
前两家造船厂实力雄厚,几乎参加了帝国海军每一级战列舰的竞标。
意外的是,有着四百多年历史的广州造船厂在最后时刻退出了竞争,历史不到一百年的高雄造船厂成了一匹黑马。
按照帝国的竞标法与反垄断法,最后竞标必须公开透明,即便是军火竞标,也要在系统内部做到公开透明,不能搞暗箱操作。
明历五百六十九年(公元1937年)三月,参与竞标的十二家造船厂的谈判代表陆续来到了舟山海军司令部。此时,海军总参谋部也迁到了舟山。
海军与各大造船厂的代表进行最后谈判之后,将在四月十日之前公布竞标结果。
白佑彬没有参加具体的谈判工作,他还没有参与这类谈判的资格。与另外几十名参谋军官一样,在严国荣的领导下,他们一起参与了标书的审定工作。
说白了,确定竞标结果的不仅仅是报价,还有相应的技术指标。
军备采购不是民间采购,价格只是决定结果的重要因素之一,而不是全部。按照海军的传统,技术审核才是关键,只有达到海军的要求,并且价格合理的投标者才能成为最终的赢家。
只不过,今年的采购有点特殊。
“真是乱弹琴!”卫延年的脾气本来就不小,发火的时候更加骇人。“每次都是议政院的那帮家伙坏事,难道他们还在妄想和平吗?”
陈锦宽铁青着一张脸,似乎没有看到正在发火的卫延年。
严国荣则低着头,装着在看手上的文件。
白佑彬更是不敢吭声,这里没有他主动发言的资格。
“元帅,难道我们就这么认了?”
陈锦宽长叹一声,抬起了头来。“延年,你都多大年纪了,怎么还跟二十年前一样。你认为,发火就能解决问题?”
“可是”卫延年勉强控制住了怒火“我们也不能什么都不做吧?”
“当然不会什么都不做。”陈锦宽拿起了香烟“明天我就去京城,无论如何也要找首辅申请一笔经费。政府今年有二十四亿的秘密经费,另外就我所知,首辅执政这些年间,一共结余了大概五十亿秘密经费。以前舍不得用,现在正好派上用场。”
“那就好,我们现在的经费根本不够,无论如何,也要让首辅提高对海军的重视程度。”
陈锦宽微微摇了摇头,即便他不认同卫延年的脾气,却不得不认同卫延年的观点。
海军不是陆军,海军的建设不是一朝一夕的事情,也不可能像陆军那样快速扩军。即便战舰可以提前设计,还能够迫使造船厂缩短建造工期,可是海军的人员培训则需要好几年的时间。不说别的,一名优秀的驱逐舰舰长,至少需要在海军服役五年以上。即便是最普通的士兵,培训周期也在两年左右。
也就是说,即便海军立即扩军,至少也要等到两年后才能见到成果。
相反,陆军只需要半年就能完成扩军行动!
正是如此,海军的投入见效周期更长,所以前期投入更加关键。没有任何一个强国的海军是等到战争爆发之后才扩军备战的。到那时,已经太晚了!
“国荣,在我明天出发之前,我需要一份详细的报告。”
“明白,我今天晚上就弄出来,明天一早送过来。”
陈锦宽微微点了点头。“延年,我去京城后,这边的事情由你全权处理。作为海军总参谋长,你应该成熟一点,并且学会控制自己的脾气。”
“元帅,我”卫延年明显非常尴尬。
“所谓话说三遍淡如水,别的话,我就不再多说了。”陈锦宽拍了拍沙发的扶手“不管我能不能从首辅那争取到额外经费,或者能够争取到多少额外经费,我们的步伐不能停下。延年,在我回来之前,我需要看到详细的发展规划。国荣,你那边也要抓紧一点,能压就尽量压一点,毕竟钱是一分一分省下来的。”
两名中年将军都点头答应了下来,元帅把话都说到了这个份上,他们还能怎么样?
“好了,今天就到此为止吧。”陈锦宽拍了下额头“你们先出去吧,佑彬留下,我还有话跟你说。”
被元帅单独留下,让白佑彬感到很别扭。
如同没有料到被突然叫来参加这场“闭门会议”一样,白佑彬也没有料到,议政院竟然否决了首辅的财政预算案,并且最终将今年的军费预算压缩了两成多,其中,海军预算减少了近两成。
别看这区区两成经费,除掉必要的硬性开支之后,海军今年的新装备采购费用只有十七亿金元,比海军提出的二十五亿金元少了近三分之一。也就是说,海军今年的装备采购规模必须要缩小三分之一!
不说别的,原本计划订购的六艘战列舰,就只剩下了四艘!
用卫延年的话来说,这还不够补充达到服役寿命,必须退役的战列舰。
卫延年为此发火也就可以理解了,陈锦宽为此进京也成了必然,严国荣为此再与造船厂谈判也是必须的。
“压力不轻吧?”这话不像在问白佑彬,更像陈锦宽在自问。
“元帅,难关会过去的。”白佑彬不得不扮演安慰者的角色。“我想,首辅削减军费预算,也有他的苦衷。”
“谁都有苦衷,而且问题不在首辅身上。”陈锦宽拿起了香烟“我们的预算申请早就获得了批准,只是议政院的那帮混蛋认为没有必要花这么多钱来采购武器装备。也许,他们迟早会意识到现在的错误决定将造成多么严重的后果,可是我们不能等到后果出来之后,再以此去教训他们,因为到时候损失的不是议员的利益,而是帝国的利益。作为帝国的捍卫者,海军存在的价值就是保卫帝国,保护帝国的利益。”
“元帅”白佑彬突然感到一股莫名的激动。
“我们是军人,不是政客。”陈锦宽淡淡一笑“只是,很多时候却逼得我们不得不用政客的方式解决问题。这次的事情忙完之后,你就回南洋舰队去吧。你还年轻,不应该把青春浪费在这些鸡毛蒜皮的事情上,而且你也没有必要这么快接触到海军的另外一面。当初,我在你这个年纪的时候,还在战舰上洗锅炉呢。”
听到这,白佑彬突然产生了一种不好的预感。
“你先出去忙吧。”陈锦宽挥了挥手,等到白佑彬起身后,又说道“我会尽快回来,在你起身返回南洋舰队之前,再来找我。”
“元帅,你也要保重身体。”白佑彬自己都不知道为什么会说出这样的话来。
陈锦宽微微点了点头,闭上了眼睛。
走出元帅办公室的时候,白佑彬微微颤抖了一下,心底那种不好的预感越发强烈了。
难道,会发生什么不好的事情!?